Tính đến thời khắc ngày nay, trong số những đóng góp thẩm định biện pháp tài chính mà Bộ Giao thông – chuyên chở (cơ quan quốc gia có thẩm quyền) nhận được về dự án bất động sản Đường ô tô xa lộ Hà Nội – Hải Phòng thì ý kiến “chát” là của Bộ số tiền.

Trong văn bản gửi đi vào đầu tháng 4/2015, ông Trần Văn Hiếu, Thứ trưởng Bộ tài chính khẳng định, tác phẩm đường cao tốc qui mô vốn lớn nhất Việt Nam có tính khả thi không cao.

Theo các chuyên gia, xúi quẩy liên quan tới việc huy động nguồn vốn cho cao tốc này vẫn chưa thể kết thúc. Trong khi đó, chỉ còn chưa đầy một tháng (giữa tháng 5), đoạn tuyến trước hết của dự án sẽ phải đi được, trước khi thông xe toàn bộ tác phẩm vào cuối năm 2015 theo đúng lãnh đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Tổng mức đầu tư của đường đi xa lộ 105,8km, 6 làn xe, véc tơ vận tốc tức thời concept 120km/giờ nối Thủ đô với Hải Phòng sau hơn 5 năm thi công đã không dừng lại ở con số 24.566 tỷ đồng mà nhà đầu tư này chuẩn y trong năm 2008.

Cuối năm ngoái, HĐQT Tổng công ty Phát triển Hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam (Vidifi) buộc phải nghị quyết nâng tổng vốn đầu tư lên tới 45.487 tỷ đồng để có khả năng hoàn thiện tác phẩm. chủ đầu tư đã rơi vào thế rất thiếu thốn trong việc đảm bảo tính khả thi tài chính của đề án vì để tổng mức đầu tư tăng lên gần gấp đôi, trong khi gần như không thay đổi công năng sử dụng.

đề án đường xa lộ Các chuyên gia đánh giá, dự án Đường ô tô xa lộ Hà Nội – Hải Phòng sẽ gặp xúi quẩy về nguồn thu. Ảnh: Đức Thanh Bộ số tiền cho biết, số vốn cần phải huy động vào dự án rất lớn (khoảng 1 tỷ USD) để xong công trình theo tổng mức đầu tư mới (45.819 tỷ đồng). bank Phát triển Việt Nam (VDB), cổ đông độc nhất cũng là đơn vị thu xếp vốn và Vidifi, CĐT đã rất hăng hái bàn bạc với những nhà tài trợ. tuy vậy, thành quả của việc này theo đánh giá của Bộ tài chính là vẫn chưa rõ ràng. Trường hợp không huy động vốn kịp tiến độ thì việc thi công sẽ kéo dài, tiếp tục gây gây hại lớn đến an toàn của dự án.

Đồng thời, trong phương án số tiền của dự án, tính khả thi còn bị nghi ngờ bởi một số nguồn thu chính của dự án, bao gồm doanh số phí đường cao tốc, phí Quốc lộ 5; những đề án phát triển hạ tầng khu công nghệ đang nằm trong tình trạng “kiểm kê cua trong lỗ” vì phụ thuộc rất lớn vào cảnh huống phát triển của kinh tế vĩ mô.

Ông Hiếu đánh giá: “không may về các nguồn thu sẽ tác động đến năng lực huy động các nguồn vốn đầu tư cho dự án bất động sản, theo đó sẽ ảnh hưởng đến trách nhiệm bảo lãnh đối với các khoản vay của Chính phủ”.

Bộ hoạch định và Đầu tư đã cách thức quan ngại trên. Bộ này cho rằng, nguồn thu từ biện pháp số tiền mà Vidifi nêu ra chưa có cơ sở chắc chắn. vì thế, CĐT cần xem xét và đưa ra những giải pháp, xây dựng biện pháp cần thiết để đảm bảo tính khả thi về số tiền. Tại văn bản góp ý phương pháp tài chính cho dự án bất động sản gửi đến Bộ Giao thông tải vào tháng 2/2015, ông Nguyễn Văn Trung, Thứ trưởng Bộ hoạch định và Đầu tư thậm chí còn đề nghị chủ đầu tư phải xác định lại giai đoạn ghoàn vốn và thời thời hạn của giao kèo BOT.

bên cạnh đó, mức thu phí tổn 1.500 đồng/km/xe theo tiêu chuẩn mà Vidifi dự định sẽ tiến hành cho 22,7km đoạn tuyến đi được trước hết chạy qua địa phận TP. Hải Phòng (Km74 – Km96+700) chỉ được duy trì trong thời gian ngắn. phương pháp tài chính của dự án bất động sản cho thấy, CDT trình bày mức thu phí tổn là 2.000 đồng/km/xe qui định và giai đoạn thu phí sẽ triển khai từ năm 2016.

Mức chi phí bị cả Bộ kế hoạch và Đầu tư, Bộ tài chính đánh giá là khá cao và đòi hỏi Vidifi cân nhắc, xem xét thêm để đảm bảo biện pháp tài chính cho dự án, thu hút được những công cụ tham dự giao thông trên xa lộ.

Theo đồng ý 1621/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành về một số cơ chế, chính sách thí điểm đầu tư đề án Đường ô tô xa lộ Hà Nội – Hải Phòng, Vidifi, công ty CP do VDB giữ vai trò chi phối là CĐT dự án được bắt đầu theo hình thức hợp đồng BOT này. Ngoài nguồn vốn tự có khoảng 5.000 tỷ đồng, công ty này được Thủ tướng cho phép vay vốn tín tín dụng trong nước và vốn ngoại quốc để đầu tư. Nhà đầu tư này cũng được cấp một số quỹ đất nhằm phát triển các khu thành thị, khu công nghiệp và thu chi phí Quốc lộ 5 và phí tuyến cao tốc để hoàn vốn.

Nguồn tin phóng viên thu thập được cho thấy, điều đáng lo lắng là Vidifi cũng chưa chắc đã nhận được sự đồng thuận cao của các Bộ, ngành liên tưởng tới 8 hoàn cảnh cần và đủ để có khả năng đảm bảo tính khả thi của dự án mà nhà đầu tư này vừa đặt ra.

bây giờ, liên Bộ tài chính, kế hoạch và Đầu tư đều không đồng ý đề bạt của Vidifi và VDB về việc cho phép nhà đầu tư được duy trì mức vốn chủ sở hữu là 3.200 tỷ đồng (tương đương với tổng mức đầu tư cũ). Vì tổng mức đầu tư mới được điều chỉnh lên tới 43.987 tỷ đồng nên phần vốn chủ có được tối thiểu mà các Bộ, ngành yêu sách Vidifi phải góp vào tác phẩm là 4.623,7 tỷ đồng.

Một chuyên gia xây dựng bình luận: “Vidifi đang đẩy các Bộ, ngành vào thế tiến thoái lưỡng nan. Nếu không đề xuất một cơ chế đặc điểm đủ mạnh, rất khó cứu được tính khả thi của đề án hạ tầng lớn nhất miền Bắc này”.